Ступинская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере участия граждан в долевом строительстве

Печать

Ступинской городской прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства в сфере участия граждан в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, соответствия договоров участия в долевом строительстве требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ, законодательства о защите прав потребителей.

Установлено, что ЗАО "Финтрастойл" является застройщиком на территории городского округа Ступино и осуществляет строительство объекта, включенного в Единый реестр проблемных объектов, - 12-ти секционного17-ти этажного жилого дома № 2 (этап 3, секции 2.6-2.11) со встроенно-пристроенными помещениями коммерческого назначения по адресу: Московская область, город Ступино, микрорайон Юго-Западный с привлечением средств дольщиков (11 участников долевого строительства).

Городской прокуратурой проанализированы договоры участия в долевом строительстве № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-765 от 14.02.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-637 от 28.04.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-400 от 17.05.2016, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-413 от 16.12.2016, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-512 от 16.03.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-412 от 05.12.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-502 от 13.04.2016, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-478 от 30.05.2016, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-519 от 10.06.2016, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-472 от 04.04.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-707 от 29.09.2016, заключенные между застройщиком ЗАО «ФинТрастОйл» и гражданами, а также проект договора участия в долевом строительстве 2018 года, размещенный в единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) на сайте на сайте https:// наш.дом.рф/, на сайте застройщика, по результатам анализа выявлен ряд условий, ущемляющих права потребителей.

Основные права гражданина - участника долевого строительства определены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

При этом к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Федеральным законом. Пункт 5.1. статьи 7 Федерального закона №214-ФЗ предусматривает, что гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. В нарушение указанного условия в пункте 4.14 договоров ДДУ, проекта ДДУ обозначено, что «гарантийный срок исчисляется с даты составления разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию». Следовательно, данное условие договора не соответствует Федеральному закону №214-ФЗ и фактически уменьшает гарантийный срок для объекта долевого строительства и на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, и свидетельствует об ущемлении прав потребителей.

В пункте 1.6 договоров ДДУ, проекта ДДУ застройщик указал о непризнании "любого расхождения проектной и фактической площади существенными изменениями объекта долевого строительства", тогда как в пункте 1.1. статьи 9 Федерального закона №214-ФЗ существенными признаются изменения, касающиеся, в том числе превышения допустимого изменения общей площади помещения. Этим же пунктом ДДУ обозначено, что "фактическая площадь квартиры может иметь отклонения как в большую, так и в меньшую сторону" без указания предельного изменения площади объекта. Тогда как согласно пункту 1.1 статьи 9 Федерального закона №214-ФЗ такое отклонение не может превышать 5% от указанной площади.

Одновременно в пункте 3.4. договоров ДДУ Застройщик обозначил условие об увеличении цены договоров в случае увеличения площади квартиры, не отобразив условие изменения цены договоров в случае уменьшения площади квартиры, что противоречит статье 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации полной стоимости объекта долевого строительства (кроме № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-412 от 05.12.2017, № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-519 от 10.06.2016, проекта ДДУ).

Статьей 17 Закона РФ №2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

В нарушение указанной нормы застройщик (в п. 11.2) определил исключительную подсудность по рассмотрению исков Ступинского городского суда, указав также, что отказ от договорной подсудности возможен лишь путем заключения нового соглашения сторон, что также является условием, налагающим на потребителя дополнительное обременение (кроме № ДДУ-ЮЗ-З/ФЛ-519 от 10.06.2016). В связи с выявленными нарушениями, 20.01.2020 генеральному директору АО "ФинТрастОйл" внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.